中国经济新整合——“削藩”还是改制？

改革开放以来，推动中国经济发展的主要力量是以省为单位的各行政主体，最近几年，这种“各行其是”的发展模式不断遭遇挑战：企业已经实现跨地区经营，要素配置的最大权限却只限于省级范围内；东西部差距在拉大，产业转移受地方保护主义干扰却迟迟不能实现；另一方面，近几年，贫富差距问题、环境与疾病问题、就业等社会问题及入世后汇率问题、国际收支问题相继出现，“稳定”与“安全”越来越成为影响经济政策制定的新变量。这些问题涉及到对各级政府职权的重新界定，中国经济面临新整合。