素质教育缘何举步维艰

素质教育在我国实施十几年，取得了显著的成效，学生素质有所提高，重视学生个体和谐发展已经成为共识。但不可忽视的是素质教育实施取得了一定的成绩，但还未从根本上改变以往陈旧教育观和教育机制带来的种种弊端。为何素质教育举步维艰？本文试图从素质教育理论自身建设、教育内外部制约条件、素质教育面临的新挑战，这三个方面进行阐述。