“收支两条线”问题透视及破解

“收支两条线”作为资金管理的一种形式，按照“所有权归国家、使用权归政府、管理权归财政”的原则，以“收缴分离、罚缴分离、票款分离”为手段，单位收支彻底脱钩，建立一种“单位开票、银行收款、财政监管”的模式。但由于一些长期积累的体制、机制上的深层次矛盾以及工作实践中出现的一些新情况，“收支两条线”工作中也存在着一些亟需解决的问题。笔者结合工作实际对其进行分析，并探求破解之策。