推动城镇集群式发展加快城镇化与工业化进程

党的十六届五中全会通过的关于制定“十一五”规划的建议中明确提出了加快培育城市群的要求。即将出台的国家“十一五”规划，也一改过去以产业规划为主的规划模式，把区域规划的编制和实施放在突出的重要位置，东北经济区成为规划的重点之一。如何通过城镇集群化和经济一体化的协调发展加速吉林老工业基地的振兴，并在东北经济区的构建中作出更大贡献，已经成为全省经济社会发展的一个重大课题。