城市群划分与制度创新

本文结合城市群发展实况,认为阻碍城市群一体化发展的主要因素是制度落后,城市群一体化的跨界需要和行政区域分割之间的矛盾,缺乏强有力的协调政策,没有形成有效合理的空间管理机制等等。因此,进行制度创新是经济发展的关键所在。而法律制度、空间规划和管理机制是创新的重点。