擅自购置车辆能否处罚

一些道路运输经营者没有书面向运管部门申请，就擅自将车辆购回，再到运管部门申请办理道路运输经营许可证或车辆的营运证。我们认为，这种行为应该按照《道路运输行政处罚规定》第八条第（八）项处罚后，再为道路运输经营者办理经营许可，因为该规定并未废止。但是，我单位一些同志认为，这种行为应该按照《道路运输条例》第六十四条的规定处罚后，再办理经营许可。