以合作经济组织为载体创新农民养老保障制度

Innovation and Creation of Provide Systems for the Aged in Chinese Rural Area by Means of Cooperative Economic Organizations

随着我国农村社会老龄化程度的加深和家庭保障功能的弱化,农民养老问题越来越严重,急需进行制度创新,而创新的农村社会养老保险制度,并不能解决农民的养老问题。各地自发实践的具有福利性质的社区养老,虽有亮点,但由于需要强大的经济实力作为后盾,无法在全国推广。因此必须寻求另外一种方式解决农民养老问题。本文设计了一种全新的农民养老保障方式,即以合作经济组织为载体实施农民养老保障,把“产品换保障”、“土地换保障”和“实物换保障”作为实施农民养老保障的重要条件。