摘要
【背景材料】
2005年10月8日至11日，中共十六届五中全会在北京召开，全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》指出，“十一五”期间要以科学发展观统领经济社会发展全局。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。要坚持“六个必须”的原则，即必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。
