东部山区的农民增收问题

十六大提出全民奔小康的宏伟目标，重点、难点都在农村，政府也在着力解决“三农”问题，相继在2004年和2005年连续下发了两个一号文件，就农民增收和加强农业综合生产能力方面制定了若干力度大，措施实的政策，农民增收幅度较大，在这种全国上下都十分关注“三农”问题的形势下，如何继续增加山区的问题。