从个案探析农村保障制度变迁的方向

The Orientation of Institutional Evolution of Rural Guarantee from the View of Case Studies

新中国农村社会保障制度经历了从以集体经济为主体到以家庭保障为主体的变迁过程。文章从推进农村社会养老保障和城乡统一的最低生活保障制度的分析中得出,单项制度供给应把“刻意设计”与“自发创新”相结合,提出从交易成本最低、帕累托改进最强的制度入手,扶持制度内生变迁动力,突破城乡二元保障的路径依赖,保持社会保障和经济发展的良性互动的制度变迁方向。