南京国民政府的官制、官俸及对基层社会的影响

南京国民政府在政治方面重视上层而轻视下层,在组织方面重视中央而轻视地方,导致上层组织庞大,叠床架屋;县以下组织脆弱,人才短缺。与此相连的官制和官俸则直接诱发国民党权力上移和人才上拱,使其疏离于广大乡村,游离于基层社会,离心于人民群众。