招标文件是否应作为合同文件的组成部分

招标文件在招投标活动中的重要性不言而喻,但它和合同文件的关系无论在理论上还是实践上经常有些争议,而这一点如不明确都影响着工程造价、质量以及工程进度,本文试对此做一阐述。