乡镇改革究竟要改什么?

最近一个时期，要求乡镇改革的呼声大，政府进行乡镇改革试验的动作也大，又是“撤乡并村”，又是“交叉任职”；安徽更是喊出了“综合改革”的口号，要再当农村改革的领头羊。勇于改革当然是好事情，可是，乡镇改革也喊了多少年了，也改了多少次，为什么还要改？不断地改，又总是没有改好，是不是我们的改革已经误入了“陷阱”？时至今日，当我们要再次拿乡镇“开刀”的时候，是不是应该认真地想一想，乡镇改革究竟要改什么，怎么改。怎么改的问题，笔者限于水平实在谈不了，不敢谈。