试论官方兽医制度的建立

动物性食品安全是一个世界性的问题。近年来，国际上疯牛病、口蹄疫、禽流感、二噁英、O157中毒等兽医卫生事件频繁发生，动物性食品安全突破了传统意义上畜牧业生产及畜牧业经济领域，成为世界各国政府和人民广泛关注的大问题。中国是畜牧养殖大国，畜牧业占整个农业生产总值的1／3。一个尴尬的事实是，我国生产的畜产品占世界1／4，但是出口却不超过2％。畜牧业发展的瓶颈就是我国的动物卫生制度。由于我国动物卫生监管防疫体系薄弱，与世界不接轨，相关标准不统一，很多国家怀疑我国畜类和禽类产品卫生状况，设置贸易壁垒。这在很大程度上阻碍了我国畜牧产品出口，妨碍到“三农”问题的解决。2004年我国部分地区禽流感疫情暴发，也暴露出中国动物防疫体系还十分薄弱，亟待加强。据了解，国家领导人对兽医管理体制改革十分重视，责成农业部和中央编制办抓紧筹办。笔者试从官方兽医制度的概念、类型以及我国现行兽医管理体制与市场经济实际要求的差距等方面，论述官方兽医制度的建立。