应深化行政事业国资管理体制改革

行政事业资产管理应达到的目标可以概括为：完整安全、合理规模、有效配置、充分利用、讲求效益。所谓完整安全，从产权管理的角度来说，就是保障行政事业资产的存量不遭受非正常的损害，避免国有资产的流失。所谓合理规模，就是在保证国家职能行使和各项事业发展的前提下，使行政事业资产保持在合理的数量界限之内。一是要严格控制行政资产数量，减少财政支出，降低政府运行成本；二是根据各项事业发展的轻重缓急和各类事业单位的性质，在合理配置资源的基础上，使资产总量控制在合理范围之内。所谓有效配置，首先是应合理界定政府部门和非政府部门之间配置资源的范围，政府配置资源应以有效地弥补市场配置的缺陷为依归；其次则必须处理好公共部门内部的配置比例，