杭州市财政局——深化财政改革,创新公共财政体系

近十年来．杭州财政收入每几年跃上一个台阶．为全面贯彻落实科学发展观和大力构建和谐社会提供了强有力的物质基础。随着财政预算管理的加强和财政职能的逐步到位．公共财政的理念逐步深入人心，公共财政的体系框架已经初步建立。主要表现为：一是财政收入稳定增长的机制初步建立。市区分税制财政管理体制和收入征管体制不断完善．促进了财政收入稳定增长机制的形成．2004年杭州地区财政总收入达到395亿元．其中地方财政收入达到197亿元。二是财政支出结构不断优化．对农业．教科文卫，社会保障．平安杭州．环境保护等社会事业的支持力度不断加大。如2004年政府基金中安排基本养老、基本医疗等社会保障基金支出45．92亿元．目前市区养老保险支付能力已经提高到66个月。三是预算支出管理改革取得突破性进展。近年来．稳步推进了部门预算．国库集中支付制度．政府采购制度和深化“收支两条线”管理等改革．预算编制中逐步实行了综合预算、零基预算和细编．早编预算等方法．促进了财政资金使用效益的明显提高。