控权,中国行政法应有的价值取向——“平衡论”质疑

在行政法学中，因为价值取向的不同，形成了管理论、控权论和平衡论三大学术流派。其中，“平衡论”认为应在行政权力与公民权力之间进行平衡，这种主张与行政法的发展趋势、民主国家中权力与权利的关系、我国权利与权力关系的现状和要求等不相符合．在理论上存在很大的缺陷，我国行政法治需要的不是平衡论，而是控权论。