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论行政接管的法律规制 被引量:5

On Legal Regulation of Administrative Take-over
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摘要 行政接管是政府应对和处置金融机构和其它重要行业企业危机的行政强制措施,它的实施极易侵害被接管方及第三方的合法权益,目前我国法律对行政接管的规定很不完善。行政接管应定性为一种行政即时强制,我国应当通过制定《行政程序法》并结合有关单行立法的规定,从实体与程序两个层面对行政接管进行全面的法律规制。 The administrative take- over is an important method for the government to deal with the crisis of financial institutions as well as other important enterprises. Its implementation possibly infringes upon the legal rights of the party taken over and the third party. However, the current legal system makes fewer stipulations for the administrative take - over. The administrative take - over should be defined as a sort of prompt administrative coercion. We propose a comprehensive planning of the administrative take - over laws.
出处 《行政法学研究》 CSSCI 2006年第1期59-64,共6页 ADMINISTRATIVE LAW REVIEW
基金 电子科技大学青年科技基金项目"法治视野中的行政管理---以程序法为视角的分析"的中期成果之一。
关键词 行政接管 行政即时强制 实体规制 程序规制 Administrative Take - over Prompt Administrative Coercion Substantive Regulation Procedural Regulation
  • 相关文献

参考文献1

二级参考文献17

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  • 9参见《联邦德国行政强制执行法》(1953年)第3、6条、《瑞士行政程序法》(1968年)第39条、《西班牙公共行政机关及共同的行政程序法》(1992年)第94、95条和《葡萄牙行政程序法典》(1996年)第150、151条,等。
  • 10从立法上看,并非所有的行政即时强制都会导致行政补偿责任。一般而言,如果紧急情况并非因相对人而发生(如自然灾害),并且所保护的是公共利益,行政即时强制导致相对人损失的,则行政主体应当承担行政补偿责任,如《防洪法》第45条的规定。如果紧急情况因相对人而发生(如患精神病、患染疫病、醉酒、自杀、火灾等),并且所保护的或首先所保护的是相对人自己的利益,行政即时强制导致相对人损失、未超过必要限度的,行政主体一般不承担行政补偿责任,如《治安管理处罚条例》第12条的规定。从理论上说,如果紧急情况系他人而发生(如火灾),为保护该他人利益而对相对人采取的行政即时强制导致损失的,相对人有向受益人取得补偿的权利。对此,可适用《民法通则》的规定。

共引文献13

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引证文献5

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