论中国国有资产营运机构的治理之道

国有经济作为国家经济体的组成，在国民经济发展中发挥着重要的作用。但随着社会经济的进一步发展，随着国有经济规模的扩大，国有经济效益的下降已是个不争的事实。国有资产的运营与管理已成为一个世界性的大难题。面对国有经济发展的不力，各国尝试进行改革。概括而言，有两种改革思路：一是着眼于改变所有制，即所谓的“私有化”或“非国有化”；二是原则上不改变所有制，着眼于经营管理体制和经营管理方式的变革。