减免税的政策效应及作用环境分析

作为对现行税制的调整与修缮,减免税确保了税制的稳定与规范,是税制统一性与灵活性相结合的体现。作为税收优惠,减免税又是发挥税收调节经济、稳定社会职能的特殊手段。但减免税并非对税收制度的根本性变革,而只是一种特殊的经济调节手段,对经济的宏观调控有自身的局限性。减免税的政策效应与政策执行的国情环境紧密相联。只有在相应的制度供给配合下,才能限制减免税的消极效应,发挥减免税的积极效应。