摘要
一、生产矿井的体制改革(一)传统企业体制存在的问题及生产矿井所处的地位1.传统企业体制存在的问题(1)产权封闭化.传统体制下,国家是财产所有权的拥有者,企业和生产矿井没有法人财产权,而只有使用权.企业资产一旦形成,产权不容许变更.这种产权的封闭化导致了:企业难以成为自主经营和自负盈亏的实体;生产要素不能合理流动.(2)管理机构行政化.作为政府的附属物,企业的内部组织机构不是按生产经营实际需要设置的,而是与政府对口,造成机构重叠、臃肿,从而导致了官本位、权力依附、短期行为和各种不正之风.(3)
出处
《中国煤炭经济学院学报》
1996年第1期21-27,共7页
Journal of China Coal Economic College
