完善转移支付制度 推进基本公共服务均等化

当前，我国人均GDP已经突破1000美元大关，发展步人一个关键的时期。国际经验表明，这一时期既是“黄金机遇期”，又是“矛盾凸显期”，是走向富强文明或贫困动荡的分水岭。这就要求我们在把握机遇加快发展的同时，重视各种容易诱发社会矛盾冲突的不和谐因素，促进人与自然、社会经济的协调发展，加快社会主义和谐社会的建设进程。公共服务均等化本身就是缓解因发展不平衡所引发的地区间矛盾、实现地区间和谐均衡发展的重要途径；更为重要的是，均等化体现的是一种公平正义的发展理念，与社会主义的本质规定以及和谐社会的发展目标完全一致。