农村生产性公共产品供应机制的思考——对鱼米之乡常德市的个案研究

“鱼米之乡”常德市的实证表明,农村生产性公共产品供应短缺状况严重。实际需求与有限财力、集权财政与地方主义、政府热心与民间冷漠的矛盾是其主因。改善农村生产性公共产品供应,帮助农村、农民彻底摆脱贫困的出路在于:加大国家投入力度,开征农村建设维护费;对生产性公共产品实行分类分级管理和市场化营运;增强农民的社会公共意识和土地主人意识。