试论我国民间金融向民营银行发展的制度安排

今年5月25日，央行发布了《2004年中国区域金融运行报告》，报告中提到“要正确认识民间融资的补充作用，因势利导、趋利避害。”这是央行首次对民间融资进行了“正面”的评价。多年来游走于黑白地带之问的民间融资终于被央行予以肯定，“上冷下热”的局面在一定程度上被打破。