浅谈煤矿企业承包的依法监管

论述了国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第8条第13项与《安全生产法》第41条的关系;指出政府有关部门在对煤矿企业的承包行为进行规范的同时,应处理好取缔非法承包与保护合法承包行为的关系、正确认定“特别规定”出台以前签订的煤矿整体承包合同的法律效力以及关注承包合同的合法性、有效性等问题。