江苏农垦财务监管模式的实践与思考

国有企业为什么屡屡出现内部失控、国有资产流失、会计信息失真,原因很多,但究其根本还是“内部人控制”现象严重,直接造成了所有者权力缺位和经营者权力越位,使得监督机制失灵,所有者与经营者目标严重偏离。由所有者委派财务总监,能较好地解决这一问题。江苏农垦集团有限公司是国有大型现代农业企业,拥有众多的子公司,为确保国有资产保值增值,较早地采用了由集团公司委派财务总监方式,以加强对子公司的财务监管,收到了较好的效果。2004年4月集团公司决定实行新的监管办法,在全垦区公开招聘五名农场财务总监,由集团公司董事会直接委派,监管18个农场,每人负责3～4个农场。本人有幸成为其中一员,经过一年多的工作,体会颇多。