卫生医药领域反腐败的国际经验

1 卫生医药领域腐败问题的现状 1．1腐败问题的普遍性与社会关注 最近，设在柏林的非政府组织-《透明国际Transparancy International TPI》发布了遏制腐败问题的综合性全面报告，指出卫生医药领域或统称为卫生体系（译注：health systerns即卫生体系，在许多国家兼指卫生医疗部门与医药部门。而我国则分属于卫生部及药监局两个体系，原文的health systems在我国应是指卫生与医药两大体系）普遍缺乏防腐败能力，反腐成为了每个国家、中央政府各层次直到病人自己都存在的世界性问题。TPI在2006年2月10日发表的“全球腐败状况报告-The Global Corruption Report GCR”通报了富国与穷国的大量腐败案例，全球每年3．1万亿美元的卫生费用有几千亿美元悄悄地流入个人腰包，在最近的GCR第6版中，关注了特定行业或领域的腐败，并从全球大视野评述这些问题，这份报告重点是卫生体系的腐败问题，被WHO药品政策与标准部门负责人Hans Hogerzeil博士推荐为今后几年卫生工作反腐败参考书。