我国税权划分现状及其改革思路

纵观我国税权划分的历史发展进程，有两个关键的坐标点——1978年和1994年，这两个时间点将税权划分的进程分为三个阶段。1978年之前，在传统的计划经济体制下，税收的立法权和征管权基本都集中在中央，只是在1958年和1977年，国务院分别公布了《关于改进税收管理体制的规定》和《关于税收管理体制的规定》，规定在中央统一的征税条例基础上，地方可根据实际情况，有权对某些地方税种采取减税、免税、加税或停征的措施，有权对这些税收的税目和税率作必要的调整。