投标报价低于成本的界定

1．背景与问题 《中华人民共和国招标投标法》规定投标人不得以低于成本的报价竞标。各省、各部门制定的有关招标投标的地方性、行业性法律法规部明确了这一点．有的将低于成本的投标报价直接视为废标。然而，如何界定投标者的报价低于成本呢？专家组成的临时评标委员会如何保证界定的准确度？投标者又如何申诉？法律没有明确规定．招标文件多无说明。然而．这一问题对招标人和投标人来说十分重要。对投标人而言．低价意味着投标文件更具竞争力：