构建现代担保物权制度提升中小企业融资能力

目前，我国的担保物权制度主要以1995年颁布变施的《担保法》及2000年颁布实施的《〈担保法〉司法解释》为基础。随着社会主义市场经济的纵深发展，金融创新不断深化，这一制度框架逐步显现出其先天的不足和缺陷。担保物范围过窄，担保物权登记机关分散、效率低、公示性差，缺乏明确、统一的优先权规则，担保物权实现困难等，限制了担保物权在经济实践中的运用和发展，使信贷人权利不能得到有效保护，中小企业融资渠道狭窄，融资可获得性受到严重影响，制约了经济的健康有序发展。