以循环经济带动工业化进程——鄂托克旗发展循环经济的调查与思考

内蒙古自治区土地广阔，能源、矿产资源十分丰富。据原国务院农村发展研究中心二十世纪八十年代的一份研究报告。内蒙古人均矿产资源占有量相当于全国平均水平的2．58倍，人均能源资源占有量相当于全国平均水平的14．26倍，均位于各省、市、自治区第一位（《国民经济新成长阶段的区域问题》，《管理世界》1987年第四期）。因此，通过能源、矿产资源的开发，推动工业化进程，是加速发展地方经济的必经之途。然而。过去长期沿袭的粗放型开发方式，导致资源过采过耗，污染严重。成本高，产出低。效益差。一些地区为了治理污染。对高污染企业关、停、并、转，往往又导致产业开发进程停滞，经济滑坡，井形成下岗人员大量增加、群众收入和收入水平提高缓慢等一系列社会问题。