对地方财政包干负效应的思考

地方财政包干,作为财政管理体制的一项改革措施,对于扩大地方财政自主权,提高中央与地方分配关系透明度,激发地方增收积极性,促进地方建设,均有很大推动作用。但是,随着改革的深入和“治理、整顿”工作的推进,地方财政包干的负效应也愈益显现出来。从财政对宏观经济调节的侧面看,大量的过热和经济活动无序、低效现象。