中国烟草工业市场结构与绩效的实证分析

中国是一个烟草工业大国,但同时又是一个烟草工业弱国,加入W TO给我国的烟草工业带来很大压力。由于烟草制品的特殊性和烟草行业税收对国家财政的重要性,国家出台了一系列产业政策,其中之一就是“关、停、并、转”小烟厂,希望能够优化烟草工业的市场结构从而提高中国烟草工业的整体竞争力。文章通过对近年来中国烟草工业市场结构、企业行为和绩效的观察,运用产业组织理论进行分析后,认为这一产业政策的效果不明显或者政策不能持续发挥作用,并分析了其根本原因是相关体制改革不到位,指出只有对烟草流通体制和财税体制进行改革,才能使中国烟草工业真正走向成熟。