行业职业教育运行机制研究——以上海建设行业职业教育为例

我国正处在经济社会转型的历史时期，政府职能和经济增长方式的双重转变，对职业教育的改革与发展提出了新的更高要求。切实转变职业教育的管理方式，以贯彻和实施依法行政方略；切实提高职业教育的运行效率，以满足经济社会发展对技能型人才的需求，这不仅是行业主管部门和教育主管部门共同面对的现实挑战，也是“十一五”期间职业教育改革发展的重要目标。本文以上海建设行业为例，从该行业职业教育与培训的市场分析人手，着力探讨行业主管部门应该如何通过信息引导来平衡市场供需，发挥市场在职业教育资源配置中的基础性作用，以实现“政府直接管理向宏观引导转变”；着力探讨行业主管部门应该如何通过“利益平衡”和“权力制衡”，构建起全新的行业职业教育运行机制，以完成“推进体制机制创新，形成多元化办学格局”的任务；最后，向行业主管部门和教育主管部门提出推进职业教育改革发展的对策建议。