我国农垦系统改革与发展新思路探讨

2005年我国农垦经济保持了持续健康发展的势头,摆脱了连续五年经营亏损的被动局面,总体经营质量和效益稳步上升,农垦管理体制改革和制度创新全面推进,影响农垦发展的体制性障碍正逐步得到解决。但改革与发展进度参差不齐,垦区间发展不平衡较为突出;结构调整难以适应市场需求;职工收入增长缓慢;社会负担依旧较为沉重;人才流失严重。农垦改革与制度创新必须坚持以科学发展观为指导,因地制宜,分类指导,梯次前进。