市场经济条件下计划管理模式探索

计划科学化必须突破在对公共资源激烈争夺基础上确定计划的封闭式的行政决策框架,提高计划编制的社会参与程度;既要承认企业和各级政府有独立的经济利益和自主决策权,又要保证计划目标实现,计划部门就应按照市场规则组织计划落实,广泛采用契约形式或合同制。