直接向最贫困者提供贷款

要在本世纪末基本完成扶贫任务,必须重点解决最贫困人口脱贫的问题。而要使最贫困人口脱贫,在扶贫信贷土要实行直接向最贫困者贷款的方法。为此,可以建立一种专门性的扶贫信贷组织——扶贫银行,并通过建立一整套的指标体系对最贫困者进行界定和识别,使用小额短期无抵押的贷款方式对最贫困者脱贫提供最必要的帮助。