摘要
一、背景
教育机会的均等，是一个进步文明的国家所应该给予每一位国民享有的基本教育权利，因为在一个通过教育而促进社会阶层流动的环境中，如果教育机会并非是公平的，那么精英阶层与中下阶层的阻隔性与强度必然增大，阶层间、社会上的对立也会增大，如此则多元、民主、竞争与创意的社会环境便不太可能存在。早在1950年以前，教育机会均等的问题，便已在英、美受到重视，但当时都是强调入学机会的平等；尔后，随着均等意义的进一步探讨与解释，教育机会从投入、过程、产出，都涉及是否有违均等理念的议题，时至1967年英国卜劳顿报告书（The Plowden Report）中“积极性差别待遇”观念的提出，教育机会均等的内涵演变，才开始重视垂直性公平的补偿性质教育。
