利益相关者还是对手？——解读美国国防部四年防务评估报告

2006年2月3日，美国国防部在其官方网站上提前公布了新版《四年防务评估报告》（原定于2月6日提交国会），由于这是决定未来数年、乃至更长一段时间美国国防政策和军事战略走向的纲领性文件，因而受到了世界各国的广泛关注。如何解读《报告》的深层涵义？主要应注意两点：一是不能孤立地就事论事，除了这份文件外，还应联系参考美国近年来相继出台的《国家安全战略报告》、《国防战略报告》、《军事战略报告》；二是不能静止地看待问题，最好对美国冷战后、特别是“9·11”事件以来的战略调整作些动态考察，