财政在落实科学发展观中的地位和作用

财政作为社会再生产的重要组成部分，必须以科学发展观为指导。但财政与经济社会发展的其它各个方面不同，在落实科学发展观中，又具有特殊的地位和作用。作为社会公共资源配置的重要手段，财政不仅直接决定着社会各项公共事业能否全面、协调、可持续发展，也直接制约着经济社会总体发展的状况，社会公共资源配置的不全面、不协调、不可持续性，经济社会总体发展的全面、协调、可持续性也就无从谈起。同时，作为政府实现职能的经济基础和宏观调控的主要手段，其调节方向正确与否和调节力度大小，都会直接关系到能否保证社会资源（即私人部门资源）的配置和使用沿着科学发展观要求的方向运行。基于科学发展观的内涵以及财政在落实科学发展观中的特殊地位和作用，财政工作要真正落实科学发展观，在分配理念及方略上至少要在以下几个方面有所创新。