按三档次确定企业承包基数的探讨

承包经营责任制是经济体制改革的一项重要内容,贯彻这种制度,对于搞活企业经营,促进生产力的发展起到了巨大的作用。由于承包经营责任制试行不久,还存在着一些需要完善的地方,其中如何科学地确定承包基数,是承包经营中亟需探讨的一个课题。现行确定承包基数的方法存在以下问题: 1.大都以承包企业前三年的平均利润作为主要依据,没有充分考虑同行业的平均水平,造成先进企业的基数越抬越高,后进企业基数越压越低;新企业因没有依据,则就低不就高。先进企业起点高,超基数的难度较大;后进企业和新建企业起点低,超基数的潜力很大。因此,后进企业和新企业的承包人往往可以拿到巨额的奖金,先进企业的承包人反而所得甚少。 2.确定承包基数时。