权变方法论对推进改革深化的意义

我讲三个问题： 一、关于对产权问题的理解。《私有化的局限》对私有化的定义是：减少和限制政府当局在使用社会资源、增长产品的职责来增加私营企业的事务中的职责和一切行为。这个定义1984年萨谬尔森来中国演讲时就提出过，据吴敬琏教授说，他当时特别向萨氏提问，他所说的私有化的内涵究竟是指什么？萨氏的解释是，任何打破国家垄断的行为都可以叫做私有化。这里的垄断包含了所有权、经营权、资源分配权等不同层面。这里需要特别加以注意的是，在传统的政治经济学概念中，人们对私有化的理解总是把它归为一个简单的物权归属的所有制的含义，搞私有化就是否定公有制，导致我们在很多学术研究、学术争论和政策理解上把私有这个词变得非常敏感。