税利分流:国家与企业分配的新格局

当前,我国财政面临着严峻的困境。国家财政收入占国民收入的比重从1978年的37.2%下降到1988年19.2%;在国家财政内部,中央财政与地方财政的比例,从五十年代的70:30、六十年代的60:40、七十年代的50:50下降到目前的50%以下;在过去的十年中,财政九年赤字、累计赤字650亿元,按国际口径计算则达1700多亿元。