中国转型经济的复杂性决定人民币汇率改革作用的局限性———客观冷静地对待国际收支“双顺差”

伴随经济全球化的深入发展和入世过渡期的逐步结束,我国全方位对外开放的格局基本形成,经济非均衡发展依然处在市场不完善和企业缺乏活力的过程,“开放促改革”已转入攻坚阶段。在一个日益开放和转型经济日趋复杂的环境中,中国推进任何一项体制改革,不仅受到国内各方面因素的约束,而且还要受到国际经济、政治等外部因素的掣肘。至于“牵一发而动全身”的人民币汇率体制改革,更是受到国内外方方面面的制约。本文通过首先盘点我国转型经济复杂性(即市场经济的不完善)的主要表现及其内在原因与关联,然后简要回顾人民币汇率改革以来的主要效果,特别是其先导作用与示范效应,进而分析论证国内经济发展的失衡决定了中国外部经济的不平衡增长,致使重商主义的贸易政策、国际产业转移与新型工业化阶段、外资政策调整与金融市场发展严重滞后以及盘根错节、互为因果的改革局面等因素,极大地约束了人民币汇率改革在发挥调节贸易与国际收支、优化区域经济与产业结构、刺激国内需求和推进整体改革等方面的作用,说明了我国国际收支“双顺差”的不平衡问题是制度、政策、结构和特定发展阶段所共同形成的,具有一定的内生性、结构性和长期性,应历史、全面和理性地来对待和处理这一不平衡问题。