对免征农业税后乡镇机制创新的调查与思考

免征农业税后，对贵州省这样一个贫困落后的西部省份，尤其是在那些基础薄弱、财力有限的贫困乡镇，面临着一些不容忽视的新情况、新问题和新挑战：面对地方财政紧缺，债务负担沉重的现状，乡镇机构如何运转？在国家投资有限，“一事一议”筹资难的情况下．乡村公益事业怎么干？不用“催粮派款”了，乡镇干部干什么？等等。这些问题，事关农村经济社会发展，事关农村基层政权建设，事关全省改革发展稳定的全局。对此，我们进行了深入调研，并形成如下调研报告。