建立以工促农、以城带乡的长效机制

统筹城乡发展的关键是解决“三农”问题。目前我国已进入工业化中期阶段,基本上具备了工业反哺农业的条件与实力。反哺的主体和客体都应是多元的。工业反哺农业是一项综合性的、多样化的、系统的、长期的战略任务,而非单一性的短时间的权宜之计,要通过一系列的综合制度创新,建立反哺的长效机制。