论行政应急法律原则与公民基本权利保障的平衡——“防控禽流感”的法律启迪

禽流感考验了中国的应急法律规范和机制,也使中国的《紧急状态法》也纳入了立法计划,而行政应急法律原则是该部立法的依据之一。立法和实践表明:行政应急原则与公民的基本权利保障是政府应急法律机制的核心内容。应在合法性的基础上实施应急措施,确保公民的基本权利在紧急状态下得到最大可能性的保障。