摘要
十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，将节约资源定为基本国策，十届全国人大四次会议批准的“十一五”规划纲要，将降低经济能耗作为约束性指标，这是从我国的基本国情出发，立足当前，着眼长远，全面落实科学发展观，加快推进经济增长方式转变，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的重大战略决策。在新的形势下，我国现行的《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《节能法》），在许多方面难以适应当前节能法制管理需求，亟待修改和完善。修订《节能法》列入了全国人大常委会立法计划，人大财经委员会成立了《节能法》修订起草组，征求工业领域在《节能法》实施过程中对出现问题的修改意见，并开展执法检查，为法律的修改奠定基础。
