影响国债预算绩效的原因分析及对策

长期以来，我国国债管理是采取“赤字管理”模式，即财政部每年发行的国债规模相当于财政预算赤字额度与当年到期国债需要还本付息的额度总和。这种根据年初预算收入与支出的差额决定弥补赤字的国债数量，并没有根据经济运行的实际情况来对国债应该发行的数量进行调整的“单向管理模式”没有考虑预算超入问题。