对新时期人民法院诉讼调解工作的探索和思考

一、当前诉讼调解工作中存在的主要问题 （一）调解制度需要进一步完善 当前，我国诉讼调解制度的法律依据主要是《民事诉讼法》和最高人民法院的《关于人民法院调解工作若干问题的规定》（以下简称《若干规定》）。《若干规定》的颁布，为进一步完善调解制度，推动诉讼调解的规范化提供了有力的保障．但是仍有一些规定不甚合理，需要进一步完善。比如．《若干规定》第4条第1款明确规定：“当事人在诉讼过程中自行达成和解协议的．人民法院可以根据当事人的申请依法确认和解协议制作调解书。双方当事人申请庭外和解的期间．不计入审限。”这项规定的目的是为当事人达成和解提供便利．鼓励和支持当事人庭外和解。但在《若干规定》中，对当事人在诉讼过程中“和解”（亦即自行协商）的期限，未加以必要的限制．而“和解的期间”，又“不计入审限”，这不仅难以操作．而且容易给民事调解工作带来如下负面效应。